Contaminantes Orgánicos Persistentes

Perspectiva general

Las actividades del UNITAR relativas a los contaminantes orgánicos persistentes (COP) tienen por objeto brindar apoyo a los países en desarrollo y en transición para que tomen las medidas necesarias a favor de la eliminación o de la reducción de las emisiones de COP en el medioambiente.

Basado en las metodologías desarrolladas por el Programa de Gestión de Productos Químicos y Desechos del UNITAR, el subprograma de los COP tiene por objeto ayudar a los países a reforzar la gestión de productos químicos en diversas áreas, brindar asistencia técnica en ámbitos especializados de gestión de COP, así como promover un enfoque integrado que involucre a todos los ministerios competentes y a las partes interesadas. 

El UNITAR brinda asistencia a los países que cooperan con las organizaciones participantes del IOMC, así como con el PNUD y con los demás países, en materia de conocimientos técnicos y recursos financieros para hacer frente a los desafíos planteados por los COP. Asimismo, el UNITAR ha elaborado algunos proyectos (en su totalidad o en parte) en nombre de organismos ejecutores del FMAM (GEF), y co-ejecuta actividades a favor del SAICM en colaboración directa con los gobiernos. El subprograma de los COP puede ser considerado como un área de "planificación" e "implementación" de actividades.

Actividades de planificación

El UNITAR ofrece una variedad de servicios de planificación para la implementación del Convenio de Estocolmo, tales como creación de capacidades para el desarrollo de planes de acción, asistencia a los países en la elaboración de Planes Nacionales de Implementación, apoyo para el desarrollo o la actualización de Perfiles Nacionales, y creación de capacidades en cada país para llevar a cabo un proceso sistemático de toma de decisiones sobre la gestión de los riesgos asociados a los productos químicos prioritarios.

Actividades de implementación

El UNITAR apoya igualmente una gran variedad de proyectos relacionados con la implementación de la Convención de Estocolmo, tales como Eliminación de PCB, desarrollo legislativo y creación de infraestructura, y otros esfuerzos de fortalecimiento institucional (entre ellos, el diseño y la implementación de los Registros de Emisiones y Transferencias de Contaminantes, y el Sistema globalmente armonizado de clasificación y etiquetado de productos químicos, como parte de la implementación del Convenio de Estocolmo).

Más información sobre el Programa de los COP

Para consultar diversos materiales de orientación relacionados con los COP, favor hacer clic aquí.

El UNITAR reconoce y agradece las contribuciones financiares del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM o GEF), del gobierno de Suiza, del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), así como del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), a favor de las actividades relativas a los contaminantes orgánicos persistentes.

¿Qué son los contaminantes orgánicos persistentes (COP)?

Los contaminantes orgánicos persistentes (COP) son productos químicos que permanecen intactos en el medioambiente por largos períodos de tiempo y que adquieren un alcance geográfico considerable. Éstos se acumulan en los tejidos grasos de los organismos vivos, son tóxicos tanto para los seres humanos y como para la vida silvestre, se transportan a grandes distancias y se dispersan en todo el mundo causando daños considerables. Con la implementación del Convenio de Estocolmo, los gobiernos tomarán las medidas necesarias para eliminar o reducir las emisiones de COP en el medioambiente.

El UNITAR en el plano internacional

El UNITAR coordina e interviene activamente en las discusiones relativas a los COP a nivel de gobierno. Por ejemplo, participa en el Grupo Coordinador del IOMC sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes, y ha representado en reuniones anteriores al Comité de Negociación Intergubernamental (INC) para el Convenio de Estocolmo y las Conferencias de las Partes del Convenio de Estocolmo. Asimismo, el UNITAR es socio del Programa de Reservas de África.

Guía preliminar sobre el cálculo de los costos de los planes de acción, incluyendo los costos con incrementos de los contaminantes orgánicos específicos abordados en la cuarta reunión de la Conferencia de las Partes (COP-4)

En respuesta a las solicitudes que se detallan en los párrafos siguientes, la Secretaría, en colaboración con el UNITAR, elaboró un documento guía sobre los cálculos de los costos de los planes de acción, que incluye adicionalmente los costos con incrementos y los planes de acción para los contaminantes orgánicos persistentes específicos (UNEP/POPS/COP.4/INF/11).

En el párrafo cinco de su decisión SC-1/12, la Conferencia de las Partes solicitó a la Secretaría, en colaboración con otras organizaciones pertinentes y dependiendo de la disponibilidad de recursos, la elaboración de una guía adicional sobre los cálculos de los costos de los planes de acción, que incluyera los costos totales con incrementos y los planes de acción para los contaminantes orgánicos persistentes específicos. Esta guía tendría por objeto ayudar a los países a preparar sus planes nacionales de implementación, tomando en cuenta las circunstancias particulares de los países en desarrollo y en transición.

En vista de la disponibilidad de recursos, la Conferencia de las Partes, en su decisión SC-3/8, solicitó a la Secretaría completar la versión preliminar de la guía adicional solicitada anteriormente con el fin de presentarla en la cuarta reunión de la Conferencia de las Partes.

Una versión interactiva del Anexo 2 del documento "Decision Trees to assist with the Implementation of the Stockolm Convention (Árboles de Decisión para asistir en la Imlementación del Convenio de Estocolmo)" se encuentra disponible en: http://www2.unitar.org/cwm/publications/pops.aspx

Informes del UNITAR dirigidos al Comité de Negociación Intergubernamental  y a las Conferencias de las Partes del Convenio de Estocolmo

El UNITAR ha presentado varios informes detallados sobre las actividades relativas al Convenio de Estocolmo, tanto en la primera reunión de la Conferencia de las Partes (COP-1) como en la sexta y séptima reuniones del Comité Intergubernamental de Negociación para el Convenio de Estocolmo sobre Compuestos Orgánicos Persistentes.

  • "Documento informativo para la Primera Reunión de la Conferencia de las Partes del Convenio de Estocolmo (Punta del Este, Uruguay, 2-6 May 2005) - Actividades Relevantes del Instituto de las Naciones Unidas para Formación Profesional e Investigaciones (UNITAR)"  Descargar: En, Fr
  • "Documento informativo para la sexta reunión del Comité Intergubernamental de Negociación sobre un instrumento internacional jurídicamente vinculante hacia la implementación de medidas internacionales para contaminantes orgánicos persistentes - Actividades Relevantes del UNITAR (junio 2002)" Descargar
  • "Documento informativo para la séptima reunión del Comité Intergubernamental de Negociación sobre un instrumento internacional jurídicamente vinculante hacia la implementación de medidas internacionales para ciertos contaminantes orgánicos persistentes - Progreso desde la sexta reunión del Comité Intergubernamental de Negociación (INC6) respecto a las Actividades Relevantes del UNITAR (julio 2003)"
    Descargar: En, Fr

 

Programa de Reservas de África

En términos generales, cada país de África posee reservas de pesticidas en desuso y desechos asociados que se han acumulado durante las últimas cuatro décadas. Se estima que existen 50 mil toneladas de pesticidas obsoletos, así como decenas de miles de toneladas de suelos contaminados se han acumulado en los países africanos. Estos pesticidas contribuyen con la degradación del suelo y el agua, y representan una amenaza para la salud de las poblaciones rurales y urbanas, especialmente para aquéllas en situación de pobreza extrema. Las reservas están compuestas de pesticidas tóxicos y materiales contaminados, los cuales se encuentran generalmente mal almacenados y contaminan el suelo, el agua, los alimentos y el aire.  

El Programa de Reservas de África (ASP, por sus siglas en inglés) tiene por objeto eliminar las reservas de pesticidas en desuso de todo el continente africano, así como implementar medidas para evitar su acumulación en el futuro. La idea de diseñar un proyecto de tal envergadura surgió a raíz de discusiones informales entre distintas ONG y diversas organizaciones intergubernamentales. Los objetivos del ASP son los siguientes:

  • Eliminar las reservas de pesticidas y los desechos contaminados por pesticidas (contenedores, equipos, etc.) en el continente africano sin causar daños al medioambiente
  • Servir de catalizador para el desarrollo de medidas de prevención
  • Contribuir con la creación de capacidades y el fortalecimiento institucional en cuestiones relativas a los productos químicos

El ASP ofrece soluciones reales y se sirve de la experiencia, los conocimientos técnicos y los recursos de las diversas partes interesadas que colaboran con los gobiernos de cada país, para ejecutar las actividades. Al reducir y eliminar los desechos tóxicos acumulados durante años, el ASP promueve el desarrollo de la salud pública, la reducción de la pobreza y la seguridad medioambiental, elementos fundamentales para alcanzar el desarrollo sostenible.(2)

El UNITAR es socio del Programa de Reservas de África y miembro activo del Comité Consultivo del ASP. Asimismo, partícipe en diversas actividades intersectoriales.

Fomentando una participación activa y efectiva de la sociedad civil en las preparaciones para la implementación del Convenio de Estocolmo

El UNITAR brindó apoyo a las actividades para el proyecto del FMAM (GEF) sobre el fomento de la participación activa y efectiva de la sociedad civil en las preparaciones para la implementación del Convenio de Estocolmo, con el apoyo  financiero de la Oficina Federal del Medio Ambiente, Bosques y Paisajes (SAEFL) y de la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE).

En la actualidad, el UNITAR brinda apoyo financiero directo a una red descentralizada de ONG constituida por centros en diferentes regiones, así como una asistencia técnica, una vez evaluadas las necesidades particulares de estas ONG. El instituto también participa  en el Comité Consultivo de este proyecto.

Proyectos futuros

El Programa de los COP continuará trabajando con distintos países dependiendo de las necesidades existentes en el área de la gestión de COP. Entre los planes específicos se encuentran los siguientes:

  • A solicitud de las partes interesadas, brindar asistencia, en colaboración con las Agencias de Implementación del FMAM (GEF), para ejecutar otros proyectos a favor de la implementación del Convenio.
  • Brindar asistencia a los países para el desarrollo de otros proyectos a favor de la implementación del Convenio.
  • Fortalecer los principios fundamentales del manejo de productos químicos, de conformidad con lo establecido en el Convenio de Estocolmo, mediante la implementación del Sistema Globalmente Armonizado de Clasificación y Etiquetado de Productos Químicos (SGA), así como de los Registros de Emisiones y Transferencias de Contaminantes (RETC) en cada país. 

Otros planes incluyen:

  • Hace llegar los documentos guía sobre los planes de acción a aquellos países en desarrollo y en transición que lo soliciten
  • Elaborar más proyectos con las Agencias de Implementación del FMAM  (GEF)
  • Trabajar con los gobiernos para fortalecer las capacidades y competencias de las ONG
  • Desarrollar otras herramientas para asistir a los países (por ejemplo, una biblioteca de recursos en línea y herramientas de aprendizaje interactivo)


1 www.pops.int
2 www.africastockpiles.org