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Une vision de la formation
et du renforcement des capacités |
Cette vision de la formation, proposée par l'UNITAR, est
fondée sur la conviction que la formation doit se joindre
aux efforts locaux, nationaux et internationaux pour amorcer un
changement. Pour garantir que la formation apporte effectivement
une telle contribution, les programmes de l'UNITAR sont axés
autour de plusieurs thèmes et principes fondamentaux :
- La transmission d'expériences, de technologies et de
compétences doit être déterminée par
les besoins et les demandes des pays partenaires;
- La formation représente une composante intégrante
du renforcement des capacités et du développement
des ressources humaines;
- La formation doit viser à améliorer les capacités
nécessaires à l'exécution des tâches;
- La formation doit contribuer au développement de stratégies
nationales et à la formulation de politiques.
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Les activités de recherche
de l'UNITAR |
L' UNITAR ne mène pas de recherche en tant que telle et
ses activités de recherche s'inscrivent dans le cadre de
ses programmes de formation et de renforcement des capacités
(la recherche " sur et pour " la formation). Cette approche
a pour voeu de promouvoir une évolution et une amélioration
continuelles des méthodologies de formation de l'UNITAR.
L'UNITAR soutient également la recherche-action et la recherche
appliquée au niveau des pays dans le but d'équiper
les équipes nationales avec le savoir, les compétences
et les instruments nécessaires pour qu'elles puissent entreprendre
leur propre recherche, qui servira de donnée dans la stratégie
de développement nationale. Un troisième axe de recherche
concerne le développement de méthodologies d'évaluation
de ses projets nationaux afin de s'assurer que les nouvelles initiatives
appliquent les enseignements tirés de projets antérieurs.
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Partenariats et réseaux |
Grâce à des partenariats avec un éventail d'organisations
appartenant ou non au système des Nations Unies, l'UNITAR
établit systématiquement un lien entre ses activités
de formation et de renforcement des capacités et l'expertise
spécifique d'autres institutions, ce qui lui permet de puiser
dans les réseaux d'expertise existants. Les réseaux
nationaux d'experts jouent aussi un rôle capital dans ses
efforts pour assurer que ses programmes de formation sont applicables
dans le cadre du développement national et pour garantir
un suivi aux actions de formation au niveau national. En outre,
grâce aux réseaux et partenariats, le développement
et la diffusion du matériel de formation sont plus efficaces,
ce lui qui permet de toucher rapidement un public plus large.
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Ateliers pratiques et renforcement
des compétences |
Cours par correspondance et apprentissage en
ligne
Le coût des ateliers est souvent élevé. En
conséquence, seule une fraction des postulants peut être
acceptée, lors de telles actions de formation. Afin de
contourner ce problème, l'UNITAR a mis en place des programmes
de cours par correspondance, d'abord dans deux domaines : les
opérations de maintien de la paix, et le droit de l'environnement.
Ce concept permet l'accès à un public cible beaucoup
plus large. Les interactions entre les personnes recevant la formation
et l'UNITAR sont assurées grâce à un échange
de correspondance. Très souvent, les participants aux
cours par correspondance sont réunis, lors d'ateliers
de suivi qui permettent des échanges plus approfondis sur
le thème du cours.
Plus récemment, l'UNITAR s'est penché sur les possibilités
de mettre certains de ses cours sur Internet et de débuter
un programme d'enseignement en ligne. Un programme pilote a été
lancé dans le cadredu programme de gestion de la dette.
Suite aux enseignements tirés de cette expérience,
des initiatives similaires seront mises en place au cours du programme
biennal.
Programmes de bourse
Ces programmes permettent aux participants ayant des formations
similaires et des intérêts communs d'étudier
ensemble, afin de mettre à jour et d'approfondir leurs
connaissances des développements récents dans un
domaine spécifique, tout en échangeant des connaissances
avec d'autres praticiens. Les programmes de bourse sont plus approfondis
et plus longs que les cours réguliers de l'UNITAR et peuvent
durer de deux à six semaines. Les programmes de bourse
sont menés dans les domaines de diplomatie préventive,
du droit international, de la gestion des affaires internationales
et des aspects juridiques de la gestion de la dette.
Programmes 'à la carte'
Les programmes " à la carte " proposent des
cours spécifiques ou des modules visant à satisfaire
les intérêts spécifiques des participants
et comprennent des sujets sélectionnés dans tous
les programmes de formation de l'UNITAR. D'une durée pouvant
aller d'un jour jusqu'à deux semaines, ils sont faits "
sur mesure ", d'après les besoins spécifiques
en formation de ceux qui en font la demande, que ce soit des gouvernements
de pays en voie de développement ou en transition ou une
agence particulière. Les thèmes traités dans
ces programmes comprennent la sensibilisation au système
des Nations Unies et les compétences en matière
de diplomatie multilatérale. Des questions telles que
la gestion financière, l'administration publique et l'application
du droit de l'environnement international, notamment les conventions
liées au Sommet de Rio de 1992, peuvent également
être abordées. Les programmes " à la
carte " sont réalisés, soit dans l'état
membre, soit dans les bureaux des Nations Unies à Genève
et à New York.
Ateliers et conférences thématiques
Certains des ateliers et des rencontres de l'UNITAR sont plus
que de simples activités de formation, en raison des compétences
et des responsabilités des participants. Ces ateliers et
conférences rassemblent des acteurs clés provenant
de gouvernements, du système des Nations Unies, d'universités
et d'ONG, afin d'aborder des sujets ou thèmes particuliers
qui méritent un échange systématique d'expériences
et d'enseignements pratiques. Les participants examinent et débattent
de questions d'importance globale et nationale, dont certaines
sont identifiées dans le cadre de programmes spécifiques
de l'UNITAR. Les résultats de ces rencontres sont systématiquement
publiés et largement diffusés en tant que contribution
aux initiatives futures dans leurs domaines respectifs.
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Faciliter l'auto-évaluation
des besoins nationaux et la formulation de stratégies |
Ces dix dernières années, l'UNITAR a développé
et testé des méthodologies pour favoriser, de manière
systématique et coordonnée, des programmes de formation
et de renforcement des capacités dans lesquels les pays impliqués
jouent un rôle prépondérant. Les méthodologies
ont été développées pour soutenir des
approches systématiques d'identification et de réponse
aux besoins prioritaires et pour intégrer de telles activités
dans le cadre des programmes nationaux à long terme. Ces
approches sont utilisées dans tous les programmes de l'UNITAR
et ont également contribué à façonner
les approches d'autres organisations internationales.
Ateliers de sensibilisation au niveau national
Les ateliers de sensibilisation au niveau national
réunissent des décideurs de différentes agences,
secteurs gouvernementaux et organisations non-gouvernementales.
Ils mettent en lumière des développements récents,
au niveau international, qui peuvent influencer les politiques
nationales de développement. Ces ateliers sont réalisés
au niveau national et peuvent être uniques ou, selon le
sujet en question, l'élément déclencheur
d'une action de formation systématique au niveau national.
Auto-évaluation des capacités et préparationdu
profil national
Identifier les éléments de base d'une situation
et comprendre les avantages et inconvénients du statu quo
dans un domaine particulier est fondamental pour pouvoir entreprendre
des actions ciblées de renforcement des capacités.
L'UNITAR soutient les pays lorsqu'ils entreprennent une évaluation
des capacités, en leur fournissant des documents d'information
et d'orientation, par l'intermédiaire de personnes-ressources.
La clé du succès de ces projets est qu'ils sont
fondés sur la concertation au niveau national et impliquent
les parties concernées plutôt que des experts extérieurs.
Les résultats sont consignés dans un document appelé
" profil national " qui est reconnu par le pays concerné
comme sien et peut alors servir de référence pour
les plans d'action nationaux et le développement de politiques.
Au fur et à mesure qu'un nombre croissant de pays accomplit
cette évaluation et produit des profils nationaux, l'UNITAR
puise dans le réservoir de personnes-ressources constitué
par ceux qui ont accompli ce processus et, ce faisant, bénéficie
de leur expérience. Cette approche facilite considérablement
la concertation et la collaboration Sud Sud.
Formulation de stratégie et développement de
plans d'action
L'UNITAR offre une gamme de guides et de programmes de soutien
aux efforts nationaux qui abordent des priorités. Le but
de ces programmes est d'impliquer divers secteurs gouvernementaux
et les parties intéressées dans des projets privilégiant
l'action et offrant des solutions largement acceptées et
approuvées par les pays. Alors que les décisions
essentielles se font au niveau national, l'UNITAR
apporte une orientation, des informations et une expertise pour
aider les pays à prendre des décisions en toute
connaissance de cause.
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Auto-évaluation des
capacités et préparation du profil national |
L'UNITAR peut être considéré comme l'un des
pionniers dans le système des Nations Unies en matière
d'auto-évaluation des capacités et de la préparation
de profils nationaux. Durant les cinq dernières années,
le concept a été intégré dans plusieurs
programmes de l'UNITAR, principalement dans le domaine de l'environnement,
mais aussi dans d'autres domaines, tels que la gestion de la dette.
Dans le domaine de la gestion des produits chimiques, par exemple,
l'UNITAR a développé en 1996 un document d'orientation
pour le profil national qui a été ensuite adopté
par le Forum inter-gouvernemental sur la sécurité
chimique. Avec le soutien de sept bailleurs de fonds bilatéraux,
plus de 50 pays ont pu évaluer leurs capacités de
gestion des produits chimiques. Un autre exemple est celui du programme
SISEI, grâce auquel les pays partenaires évaluent leur
infrastructure de gestion d'information au niveau national, et ceci
comme première étape afin de définir les actions
spécifiques à entreprendre pour renforcer l'échange
d'informations sur l'environnement au niveau national.
Plus récemment, l'UNITAR a été chargé
par le Fonds pour l'Environnement Mondial (FEM) de faciliter la
préparation d'un " Guide pour l'auto-évaluation
des besoins nationaux en capacités de gestion de l'environnement
". Ce document traite des trois conventions se rapportant à
Rio (sur les changements climatiques, la biodiversité et
la désertification) et encourage le développement
d'approches intégrées et la synergie au niveau national.
L'UNITAR et la CEE-ONU ont décidé de développer
un document d'orientation visant à aider les pays à
évaluer leurs politiques, programmes et capacités
nationaux relatifs à la Convention d'Aarhus, un accord international
sur l'accès à l'information, la participation du public
aux processus décisionnels et l'accès à la
justice en matière d'environnement.
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Développement et Diffusion
du matériel de formation |
L'UNITAR développe un large éventail de matériel
de formation, sous forme de documents d'orientation, de manuels,
de modules individuels ou en série, ainsi que des outils
d'apprentissage électroniques. Quelle que soit leur forme,
les documents de l'UNITAR sont conçus afin de remplir les
objectifs spécifiques d'un programme particulier. Le matériel
de formation de l'UNITAR est développé par
le personnel de l'UNITAR ou par des partenaires extérieurs.
Certains documents sont conçus pour une utilisation directe
par des experts nationaux, dans le cadre d'ateliers d'information
et de sensibilisation. Les documents sont distribués à
un grand nombre de personnes et d'institutions pertinentes par le
biais de technologies appropriées, y compris sur Internet,
sur support traditionnel ou sur CD-ROM.
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