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  PROGRAMME DE L'UNITAR POUR L'ETABLISSEMENT DE LA PAIX ET LA DIPLOMATIE PREVENTIVE
 

 

Introduction

Le programme de l'UNITAR pour l'établissement de la paix et la diplomatie préventive a été établi en 1993 afin de renforcer l'efficacité des efforts de prévention et de résolution de conflits des Nations Unies. Depuis, le programme s'est amplifié et comprend maintenant les éléments suivants :

Activités principales

Programme d'information et de compte-rendu pour les représentants personnels, les représentants spéciaux et les envoyés du Secrétaire général

Ce projet a pour but de préserver et de transmettre les enseignements et l'expérience des représentants spéciaux, des représentants personnels, et des envoyés du Secrétaire général (RSSG), et de garantir qu'ils sont utilisés pour optimiser les opérations pour la paix de l'ONU. Le projet comprend cinq composantes : 1) un compte-rendu de RSSG présents et passés grâce à des entretiens détaillés ; 2) la préparation d'un " Guide pour RSSG " qui contient un résumé structuré des enseignements et des recommandations tirés de ces entretiens ; 3) la production d'une série de DVD et vidéos des entretiens ; 4) un séminaire régulier pour RSSG et cadres supérieurs de l'ONU qui sert de lieu d'échange d'expérience et d'enseignements, et de promotion du dialogue ; et 5) des contributions au programme actuel de compte-rendus pour les RSSG, et basées sur leurs recommandations.

Une première version du document intitulé " Témoignages de Représentants spéciaux du Secrétaire général " a été publiée pour une utilisation exclusive au sein des Nations Unies et a été distribuée à tous les RSSG actuels, ainsi qu'aux fonctionnaires de haut rang du siège. Une deuxième édition est publiée et distribuée.

Une série de DVD contenant des entretiens avec les RSSG a été produite et distribuée à tous les RSSG et au personnel du siège de l'ONU. La série de DVD et le document sont remis aux nouveaux RSSG lors de leur entrée en fonction.

À ce jour, trois séminaires ont été organisés en Suisse à l'attention des RSSG, et des fonctionnaires de haut rang provenant du siège et des agences. Le premier séminaire s'est déroulé en mars 2001, le deuxième en octobre 2002 et le troisième en Octobre 2004. Ces rencontres permettent aux RSSG de partager leur expérience et les leçons qu'ils en tirent et offrent un espace pour confronter les problèmes complexes auxquels ils doivent faire face. Elles permettent également d'établir et de développer des contacts. La présence de RSSG et de fonctionnaires de haut rang provenant du siège et des agences permet aux RSSG de mettre l'accent sur les problèmes qui se répètent lors des diverses missions, et ainsi d'examiner les manières de les résoudre. Le prochain séminaire est prévu pour fin 2007.

Le programme est financé par le Ministère des Affaires étrangères de Suède, le Département fédéral des Affaires étrangères de Suisse, et le Département pour le développement international du Royaume Uni.

Les représentants spéciaux, les fonctionnaires de haut rang des agences de l'ONU, et les directeurs des agences de l'ONU, les bailleurs de fonds et les employés de l'UNITAR lors du séminaire des RSSG de 2004.

Le programme de bourse de l'UNITAR/IPA pour l'établissement de la paix et la diplomatie préventive

 
Participants au programme de bourse de l'UNITAR/IPA pour l'établissement de la paix et la diplomatie préventive en plein débat sur l'analyse du conflit.

Ce programme annuel (actuellement dans sa quatorzième année) propose une formation de haut niveau dans l'analyse de conflits, la négociation et la médiation à l'intention de fonctionnaires de moyen et haut rang de l'ONU, de diplomates et de représentants d'organisations régionales. Le programme traite principalement de la prévention et de la résolution de différends par le biais des Nations Unies. Des fonc-tionnaires de haut rang des Nations Unies, y compris des représentants spéciaux du Secrétaire général, et des universitaires et des practiciens reconnus servent de personnes-ressources et présentent les pratiques et les connaissances les plus récentes sur le terrain.

 

La prochaine formation de deux semaines, se déroulera à Holmenkollen, au Norvège, en juillet 2007. Elle présente une description complète de la genèse des conflits, de leur exacerbation et de leur résolution. Des études de cas de conflits sont analysées pour mieux comprendre les questions, les obstacles et les problèmes qui se posent. Le programme propose également une formation plus pointue pour acquérir les compétences nécessaires à la mise en œuvre des actions de diplomatie préventive et d'établissement de la paix. Cette formation est offerte en collaboration avec l'Académie internationale pour la paix de New York.

Ce programme est financé par le Ministère des Affaires étrangères et du Commerce international de Canada, le Ministère royal des Affaires étrangères de Norvège, le Ministère des Affaires étrangères de Suède, et le Département pour le développement international du Royaume Uni.

 

Le programme régional de formation de l'UNITAR pour promouvoir la prévention des conflits et l'édification de la paix en Afrique

L'Afrique continue d'être affectée par des conflits qui entravent les efforts visant à un développement durable. Ce programme a été développé afin d'accroître le nombre de responsables gouvernementaux et non-gouvernementaux en Afrique possédant une formation adéquate en matière d'analyse de conflits, de négociation et de médiation. Il a été mis en place dans le cadre du programme de bourse avec une attention particulière sur l'Afrique. Le programme offre une formation pour les responsables des ministères des Affaires étrangères, ainsi que des cabinets du président ou du premier ministre des gouvernements africains. D'autres participants sont également choisis au sein des organisations intergouvernementales et non-gouvernementales dédiées à l'édification de la paix en Afrique. Le programme est dans sa septième année, aborde les défis auxquels sont confrontés les responsables politiques africains dans leurs efforts pour évaluer les conflits sur leur continent et leur faire face. Il est conçu pour renforcer la coordination et la collaboration entre les acteurs et les institutions, et pour établir un groupe de personnes désireuses de mettre à disposition leurs compétences pour contribuer aux missions d'édification de la paix en Afrique. Le prochain programme de formation est planifié vers fin 2007. Ces programmes ont été financés par l'Agence de développement international du Canada, le Bureau fédéral des Affaires étrangères d'Allemagne, du Grand-Duché de Luxembourg, l'Agence de développement international de la Nouvelle-Zélande, le Ministère royal des Affaires étrangères de Norvège, le Ministère des Affaires étrangères de Suède, et le Département pour le développement international du Royaume Uni.

 

Programme de formation sous-régional de l'UNITAR pour améliorer la prévention des conflits et l'édification de la paix en Afrique australe

 

Tim Murithi présente les invités d'une table ronde aux participants du programme de formation de l'UNITAR pour améliorer la prévention des conflits et l'édification de la paix dans la sous-région.
 

Ce programme de formation sous-régional de l'UNITAR pour améliorer la prévention des conflits et l'édification de la paix en Afrique australe a pour but de dispenser une formation de haut niveau en matière d'analyse, de prévention et de résolution des conflits à l'inten-tion de fonctionnaires de moyen et haut rang des ministères des Affaires étrangères et de la défense des états membres appartenant à la Communauté pour le développement en Afrique australe (SADC). La participation des membres compétents du per-sonnel du Secrétariat du SADC est également encouragée, ainsi que celle des représentants d'organisations non-gouverne-mentales importantes œuvrant dans le secteur de l'établissement de la paix en Afrique australe.

Ce programme a pour objet le besoin urgent d'étudier les questions d'établissement de la paix en Afrique australe, et les défis auxquels sont confrontés les praticiens et les décideurs dans leurs efforts pour évaluer les situations de conflit actuelles et potentielles dans la sous-région et leur faire face. Le programme de formation se déroule à Hararé, au Zimbabwe. Le premier programme s'est tenu en mars 2000, et le second en février 2001. Le troisième, quatrième et cinquième se sont tenus dans le printemps de 2003, 2004 et 2005 à la ville du Cap, Afrique du Sud. Ces programmes ont été financés par le Ministère royal des Affaires étrangères du Danemark.

 

Programme de formation pour améliorer les capacités de résolution de conflit et d'édification de la paix des représentants des peuples autochtones

Ce projet qui dispense une formation de haut niveau en matière d'analyse de conflit et de négociation est destiné à des représentants clés de peuples autochtones. L'objectif est de renforcer leurs capacités à négocier pour obtenir la satisfaction de leurs exigences, par le biais d'une approche de la négociation basée sur la résolution des problèmes, tout en favorisant des relations constructives entre les membres de leurs communautés et ceux de la communauté dominante. Les experts provenant de peuples autochtones y compris les membres de l'Instance Permanente des Nations Unies sur les questions autochtones, et d'autres spécialistes et des représentants d'organisations régionales, servent de personnes-ressources pour le programme de formation..

Le programme de formation international se tient annuellement aux Nations Unies à Genève lors de la rencontre du Groupe de travail sur les populations autochtones. Les programmes internationales de formation ont été organisés en 2000, 2001, 2003, 2004, 2005 et 2006. Un programme régional est aussi organisé tous les ans dans différentes régions du monde. Le premier programme régional s'est déroulé au Mexique en 2001, pour les représentants autochtones des Amériques, et le programme régional pour 2003 s'est tenu en Thaïlande, pour les représentants autochtones d'Asie-Pacifique. Le programme régional pour l'année 2004 a été organisé en Tanzanie pour les représentants autochtones d'Afrique. Le programme régional pour 2006 s'est déroulé au Maroc pour les représentants autochtones de la région des Grands Lacs, l'Afrique du nord, l'ouest et du centre. La préparation est en cours pour le prochain programme régional pour le Pacifique.

Un groupe de participants, de personnes-ressources et de fonctionnaires de l'UNITAR lors du Programme de formation pour améliorer les capacités de prévention de conflit et d'édification de la paix des représentants des communautés autochtones.

En mai 2002, le séminaire de l'UNITAR pour les membres de l'Instance Permanente des Nations Unies sur les questions autochtones s'est tenu à New York à la demande d'un certain nombre de membres du l'Instance Permanente. Le séminaire a été organisé pour les aider à préparer et à mettre en euvre la première rencontre historique de l'Instance Permanente sur les questions autochtones au siège des Nations Unies, et pour faciliter le travail concernant leur mission.

Le programme est financé par le Département des Affaires étrangères et du Commerce international du Canada, le Ministère royal des Affaires étrangères du Danemark, le Ministère des Affaires étrangères de Finlande, le Bureau fédéral des Affaires étrangères d'Allemagne, le Ministère royal des Affaires étrangères de Norvège, le Ministère des Affaires étrangères de Suède, l'Agence Suisse pour le développement et la coopération et la Fondation de Ford.

Mary Robinson, l'ancienne Haut commissaire de l'ONU pour les droits de la personne, s'adressant aux membres de l'Instance Permanente lors du Séminaire de l'UNITAR pour les membres de l'Instance Permanente sur les questions autochtones.