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UNITAR

Les besoins particuliers des femmes et des enfants
dans les situations de conflit

Un programme de formation pour le personnel civil
des opérations de maintien de la paix
des Nations Unies

 


Généralités
Les conséquences des conflits armés sur les femmes et les enfants sont extrêmement différentes de celles qui affectent les hommes. Pendant et après les conflits, femmes et enfants sont exposés à de terribles violations des droits de l'homme; par ailleurs, ils sont souvent pris délibérément comme cible par les parties en guerre, et sont les premiers à perdre la protection garantie en temps de paix par l'application des standards humanitaires et des droits de l'homme. Les femmes qui survivent aux conflits armés et aux guerres restent souvent mutilées physiquement et psychologiquement, et ont fréquemment perdu leurs moyens socio-économiques d'existence. Les mêmes constatations peuvent être faites pour les enfants. On estime que près de deux millions d'enfants ont été tués lors de conflits armés au cours de ces dix dernières années, et que trois fois plus ont été blessés ou mutilés.

Les femmes et les enfants représentent les trois quarts des 40 millions de personnes déplacées en raison de conflits, de guerres civiles ou de troubles politiques régionaux. Dans ce contexte, le succès des futures opérations de paix et de sécurité sera tributaire de la sensibilisation du personnel quant aux conséquences désastreuses et incommensurables des conflits armés sur les femmes et les enfants, ainsi qu'à leurs besoins spécifiques lors des rapatriements et des réintégrations.

Toutefois, il convient de ne pas considérer les femmes uniquement comme des victimes, mais aussi de reconnaître leur rôle important et complexe en tant que partenaires dans le cadre d'opérations d'assistance et lors des processus de reconstruction, de réconciliation et de consolidation de la paix. Dans la plupart des sociétés, on constate un bouleversement dramatique de la structure de la population lors de conflits et au cours de la phase d'après-guerre. La guerre a pour effet de changer de manière radicale la composition démographique des sociétés; en effet, la plupart des hommes quittent leur foyer pour prendre les armes. Lorsque les conflits deviennent meurtriers, et engendrent ainsi un grand nombre de pertes humaines, nombreux sont les hommes qui ne reviennent jamais. Par conséquent, dans beaucoup de pays déchirés par la guerre, les femmes, les enfants et les personnes âgées représentent la majorité de la population. Le tissu démographique des sociétés est donc considérablement modifié, bouleversant par là même les valeurs et structures traditionnelles. Un nombre croissant de femmes occupent des postes à responsabilité dans des secteurs jusqu'alors dominés par les hommes, participent aux tâches de la communauté, et sont davantage impliquées dans les processus de prise de décision. Ces données doivent être impérativement prises en compte dans le cadre des opérations multilatérales de maintien de la paix, afin de permettre au personnel de s'adapter à la structure démographique propre aux sociétés touchées par la guerre.

Groupes ciblès
Ce programme de formation est conçu principalement pour le personnel civil engagé dans des opérations de maintien de la paix; en effet, de multiples possibilités de formation sont depuis longtemps offertes au personnel militaire et à la police. Au cours du projet, d'une durée initiale de trois ans, des séminaires de formation pratiques sont organisés dans le cadre de missions des diverses opérations de maintien de la paix. Ces cours s'adressent aux individus occupant des postes variés, qu'il s'agisse des principaux décideurs, du personnel international ou recruté localement.

Objectifs
Les objectifs de cette formation sont les suivants:

Familiariser le personnel civil des opérations de maintien de la paix avec les besoins spécifiques des femmes et des enfants en situation de conflit armé, lors de rapatriements, de réintégrations, ainsi que de la reconstruction d'après-guerre;
Analyser les standards juridiques internationaux garantissant la protection des femmes et des enfants dans les situations de conflit;
Réactualiser les connaissances des participants concernant certains domaines spécifiques du droit international humanitaire et des réfugiés;
Sensibiliser le personnel au problème relatif à la structure démographique des sociétés déchirées par la guerre;
Leur permettre de comprendre le rôle important des femmes en tant que partenaires dans les opérations d'assistance, lors de la reconstruction, de la réconciliation et de la consolidation de la paix;
Les exposer à la culture, à l'histoire et aux coutumes du pays de mission, en tenant compte des sexo-spécificités;
Les former en matière de comportement social à adopter dans leurs rapports professionnels ou sociaux avec les femmes (aussi bien sur le terrain qu'au sein des gouvernements locaux ou des administrations);
Leur permettre de mieux comprendre les difficultés liées à un environnement multiculturel afin qu'ils deviennent des membres fiables des opérations multidimensionnelles;
Etablir un bilan du processus actuel de reconstruction et de développement dans les pays concernés en étudiant plus précisément la situation des femmes et des enfants.

A chaque séminaire, les participants reçoivent un large jeu de matériel de formation comme outil de formation supplémentaire, fournissant un certain nombre de textes choisis pour chaque module de formation. Ce jeu comprend des textes officiels, des documents d'information destinés au public, des essais théoriques, le support écrit des cours, des études de cas, le plan des séminaires de formation, des tests de connaissance et des exercices, des listes, des extraits d'instruments juridiques, des bibliographies incluant les références de publications ou de sites internet, des définitions, etc. Ces documents sont choisis en étroite coopération avec les formateurs et leurs organisations respectives afin de compléter les cours et servir de documents de base aux participants souhaitant approfondir eux-même leurs connaissances.


Pour plus d'informations ou si vous souhaitez faire des commentaires, veuillez contacter:
Martin Bohnstedt
Responsable de programme (WCC)
UNITAR
Palais des Nations
1211Genève 10
Suisse
Tel. +41 - 22 - 917 85 16
Fax +41 - 22 - 917 80 47

martin.bohnstedt@unitar.org


Site internet du programme (en anglais) www.unitar.org/wcc:
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